La Comissió Europea revisarà el règim d’IVA per a agències de viatges i transport de passatgers
Brussel·les obre una consulta pública per corregir distorsions de competència i adaptar la fiscalitat turística a l’era digital
La Comissió Europea ha llançat una consulta pública de 12 mesos per revisar les normes de l’IVA aplicables a les agències de viatges i al transport de passatgers. L’objectiu és modernitzar un règim considerat obsolet, que —segons Brussel·les— genera desigualtats competitives dins del mercat únic i dona avantatges als operadors de fora de la UE.
La reforma es proposa com a base per a una proposta legislativa prevista per a finals del 2026, i respon a una doble realitat: l’augment del turisme internacional i la transformació digital del sector.
El règim fiscal actual que regula les agències de viatges grava les operacions en funció del marge comercial i el lloc d’establiment de l’empresa. Aquesta fórmula, aplicada de manera desigual entre els Estats membres, no permet la deducció de l’IVA en els viatges de negocis i, segons admet Brussel·les, ha provocat un tracte de favor als operadors de fora de la Unió Europea, que poden oferir preus més baixos sense estar subjectes a la mateixa fiscalitat. La Comissió planteja revisar a fons aquest règim especial per eliminar els avantatges dels operadors extracomunitaris i harmonitzar-ne l’aplicació dins la UE.
Pel que fa al transport de passatgers, la normativa actual determina la tributació segons la distància recorreguda dins del territori europeu, una pràctica que suposa una càrrega desproporcionada per als petits operadors i contribueix a una desigualtat entre mitjans de transport, ja que, per exemple, el transport aeri internacional sovint està exempt d’IVA, mentre que els serveis ferroviaris o per carretera sí que tributen.
Consulta oberta
La Comissió ha habilitat un qüestionari digital a través de la plataforma Have your say, on empreses, governs i ciutadania poden aportar opinions sobre les reformes plantejades.
Per al sector turístic europeu, que representa el 10% del PIB de la UE i milions de llocs de treball, aquesta reforma suposa redefinir el marc fiscal en un entorn cada vegada més globalitzat i digital.
Amb aquesta iniciativa, Brussel·les vol garantir una competència justa, reduir càrregues administratives i alinear la tributació amb les prioritats digitals i climàtiques de la Unió.
